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寧夏華美達企業(yè)認(rèn)證咨詢有限公司
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| 建筑行業(yè)審核質(zhì)量管理體系存在幾個問題 |
加強對ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識和理解并與組織現(xiàn)行的管理體系有機結(jié)合是審核員面臨的首要任務(wù)。審核員只有不斷提高審核能力、豐富專業(yè)知識、加強審核力度，才能保證認(rèn)證審核的質(zhì)量，才能取得企業(yè)的信任。
審核員在審核建筑業(yè)的組織時，除加強對過程控制的審核力度之外，還應(yīng)高度重視以下幾個問題：
1.加大對職能科室職責(zé)的審核力度
ISO9001標(biāo)準(zhǔn)在“職責(zé)和權(quán)限”一節(jié)中明確提出“對從事與質(zhì)量有關(guān)的管理、執(zhí)行和驗證工作的人員，特別是對需要獨立行使權(quán)力開展以下工作的人員，應(yīng)規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，并形成文件：a、采取措施，防止出現(xiàn)與產(chǎn)品、過程和質(zhì)量體系有關(guān)的不合格……”
從這些規(guī)定可以看出，職責(zé)和權(quán)限是組織實現(xiàn)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。
目前，我國的建筑業(yè)組織一般實行三級管理和二級管理（即公司、分公司和項目部或公司、項目部）的模式。
2.實行三級管理或二級管理應(yīng)根據(jù)組織的規(guī)模而定。人多、項目多、分布地域廣的組織可以實行三級管理的模式，其他組織可以實行二級管理的模式。
實行三級管理模式組織的公司、分公司主要從事管理職能，機構(gòu)設(shè)置有些雷同，容易造成彼此職責(zé)不分。公司的職能科室主要從事宏觀管理，其職責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)下級部門的工作，制定一些相應(yīng)的管理措施以及相關(guān)政策。分公司職能科室的職責(zé)帶有微觀性，除行使監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職能外，還須行使下述職責(zé)：編制一定范圍內(nèi)的施工組織設(shè)計、質(zhì)量過程檢查、標(biāo)書的評審、檢測設(shè)備的控制、技術(shù)管理條例的編制、各類人員的培訓(xùn)、一定范圍的顧客回訪服務(wù)等。對這些職責(zé)應(yīng)該明確，體現(xiàn)其可操作性和可考核性。審核員應(yīng)注重對組織職責(zé)的制定以及實施的檢查與審核。
3.項目部是建筑產(chǎn)品的制造單位，其職責(zé)必須明確、具有可操作性，應(yīng)體現(xiàn)貫標(biāo)的內(nèi)容。如果沒有在職責(zé)中明確誰來做、做什么或各工序之間的接口無人負(fù)責(zé)，則難于操作，也不易考核。
在組織向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)制的過程中，職責(zé)已不只是體現(xiàn)為員工的工作內(nèi)容，它是組織精簡機構(gòu)、以崗設(shè)人的前提，更是明確分工，貫徹質(zhì)量方針、目標(biāo)以及對各崗位進行考核的依據(jù)。
4.審核建筑業(yè)組織的風(fēng)險性要大于審核其他行業(yè)的組織。審核員應(yīng)從其職責(zé)入手進行審核，這是降低認(rèn)證機構(gòu)風(fēng)險的必要手段。
正確認(rèn)識建筑業(yè)組織的不合格品
5.ISO9000術(shù)語對不合格品的定義是：“沒有滿足特定的要求。”因此，對不合格產(chǎn)品可以理解為沒有滿足某個規(guī)定要求的產(chǎn)品。按照術(shù)語的結(jié)實，建筑業(yè)組織的不合格品存在與一切過程之中。
建筑業(yè)組織在定位測量、基礎(chǔ)開挖、主體施工、裝飾裝修等過程中，都可能出現(xiàn)各種問題。例如：由于定位測量不準(zhǔn)而導(dǎo)致基礎(chǔ)偏移；在混凝土施工中，穿漲模、蜂窩、孔洞；出現(xiàn)防水層漏水；砌筑時沙漿滿度不足或墻面平整度嚴(yán)重超標(biāo)（出現(xiàn)大量裂縫）等，這些都是施工中出現(xiàn)的不合格品。對這些不合格品，有的需要推倒重做，有的則需要返修，都屬于ISO9001標(biāo)準(zhǔn)8.3規(guī)定的處置手段。
建筑業(yè)組織一般都編制了工藝工法，規(guī)定了每一道工序的操作程序，這些都屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范疇。所以，不合格工序的含義是某工序的操作程序編制錯誤，導(dǎo)致產(chǎn)品不合格。這種情況一般不存在。由此可見，不合格工序的提法不妥。對施工中由于操作者的原因而產(chǎn)生的不合格應(yīng)屬于不合格品，對工序程序編制錯誤而出現(xiàn)的不合格才屬于不合格工序。 |
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