國際工程監(jiān)理的幾個問題
青島明珠建設(shè)項目管理有限公司檢測裝備先進齊全，大中型項目配備微機管理，借助現(xiàn)代化的監(jiān)理手段，進行信息化和標準化的高智能技術(shù)服務(wù)。為同國際接軌，公司進行電商網(wǎng)絡(luò)運營。在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立了公司主頁，以增進對世界各地工程技術(shù)和建設(shè)信息的了解。
1. 監(jiān)理組織體制
1.1監(jiān)理授權(quán)
根據(jù)世行采購導(dǎo)則和FIDIC（國際咨詢工程師聯(lián)合會）合同條款及國家關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的要求，水利部于1992年9月批準組建小浪底工程咨詢有限公司（以下簡稱咨詢公司）。咨詢公司按照工程監(jiān)理合同，獨立、公正地履行工程師（FIDIC意義上的工程師，即項目總監(jiān)理工程師，下同）的職責。項目業(yè)主在工程監(jiān)理合同中明確了由工程師負責工程施工合同的管理。除了如分包商批準、女工批準、變更批準、外部條件協(xié)調(diào)等由業(yè)主負責外，其它均授權(quán)工程師負責操作。對合同中的進度控制、質(zhì)量控制、合同支付、設(shè)計變更、索賠處理及工程師決定,都由工程師獨立作出。
1.2 監(jiān)理組織
為適應(yīng)大型水利樞紐進行國際工程全面監(jiān)理的需要，在管理上向市場經(jīng)濟過渡和與國際接軌，咨詢公司組建后，逐步完善了其監(jiān)理組織機構(gòu)：按照《公司法》，組建了董事會和監(jiān)事會；任命了總經(jīng)理、副總經(jīng)理；并根據(jù)工程分標的情況相應(yīng)組建了4個工程師代表部，設(shè)置了相應(yīng)的部門分別對技術(shù)、合同、測量、原型觀測、試驗等進行專業(yè)管理。工程師代表部是合同管理的綜合權(quán)力部門，在工程師的授權(quán)范圍內(nèi)直接監(jiān)督承包商工程合同的實施。專業(yè)技術(shù)管理部門處理合同中有關(guān)各該專業(yè)方面的問題，對專業(yè)課所作的結(jié)論由工程師代表部實施。 總監(jiān)理工程師對工程合同全面負責。監(jiān)理工程師在工地上實行全方位、全過程、全天候的三班制跟班監(jiān)督檢查。根據(jù)監(jiān)理工作需要，咨詢公司適時調(diào)整監(jiān)理人員數(shù)量和專業(yè)配置。
2、工程監(jiān)理
2.1 技術(shù)管理
根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的變化，設(shè)計方面將會提出相應(yīng)的變更和技術(shù)規(guī)范某些條款的修改，承包商也會提出新的施工方案和對招標文件提出修改建議。由于工程師與設(shè)計單位無合同關(guān)系，且處理問題的角度和著眼點不盡一致，工程師與設(shè)計院之間在一些問題的看法不可避免地存在矛盾，比較妥當?shù)霓k法是建立業(yè)主的總工程師技術(shù)負責制。工程在技術(shù)管理上實施了這種責任制，重大的技術(shù)問題由業(yè)主總工程師與有關(guān)方面研究協(xié)商確定；一般性的技術(shù)問題，由工程師和設(shè)計通過協(xié)商確定。當雙方在技術(shù)問題上出現(xiàn)矛盾時，由業(yè)主總工程師協(xié)調(diào)解決。 |
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